“今天約談你們，就是專門談你們單位的黨風廉政建設問題，按照‘一崗雙責’的要求，壓實抓黨建和黨風廉政建設的主體責任。”興湘集團黨委書記、董事長楊國平在與招標公司主要負責人談話時開門見山。這是興湘集團今年壓實上級“一把手”對下級“一把手”監(jiān)督責任的常見場景。

在國有企業(yè)，黨委（黨總支、黨支部）書記、董事長（執(zhí)行董事）、總經理三類人，分別是領導班子的班長，國有資產的產權代表和經營團隊的帶頭人，對企業(yè)的改革發(fā)展起關鍵性作用，一旦出問題，造成的損失巨大。加強對“一把手”的監(jiān)督，主要是緊盯這三類人。

早在2021年初的黨風廉政建設工作會上，興湘集團黨委就提出，錨定清廉湖南建設，圍繞“三高四新”戰(zhàn)略，建設清廉興湘。加強“一把手”監(jiān)督就是這個部署中的重要抓手。

元月份在檢查“兩金”壓降工作時，發(fā)現(xiàn)第一工業(yè)設計院委派到控股子公司的董事長履職不力，對多年應收股利380萬元未收回，應收賬款長期掛賬，并沒有任何收款計劃，立即約談第一工業(yè)設計院黨委書記、董事長，要求壓實責任，履責擔當，制定方案，整改到位。6月份，對下屬子公司開展“以案促改”深度調研時，重點調研子公司一把手和班子成員是否存在違規(guī)經商辦企業(yè)的問題，防范化解利益輸送、靠企吃企風險，清理發(fā)現(xiàn)問題線索10余條。9月份，處置巡視移交相關問題線索時，把省招標公司一把手行使財務管理權、選人用人權和履行管黨治黨主體責任作為工作重點，對處分不到位、財務管理不規(guī)范、干部管理制度執(zhí)行不到位堅決進行糾正，并約談招標公司主要負責人，要求舉一反三、防止再次發(fā)生類似問題。

紀檢機構發(fā)揮專責機關作用，各種監(jiān)督方式聚焦“一把手”，增強監(jiān)督實效。緊盯“一把手”政治表現(xiàn)、政治立場，是否在貫徹落實黨中央重大決策部署、“兩個一以貫之”等方面打折扣；緊盯主體責任落實，是否圍繞各自的職責，落實全面從嚴治黨主體責任，做到敢管敢嚴，真管真嚴；緊盯權力行使，是否存在決策“一言堂”、用人“一句話”、用錢“一支筆”、項目“一手抓”問題；緊盯中央八項規(guī)定精神落實，是否存在“四風”問題。根據平時掌握情況，建好臺賬，進行廉政畫像，出具廉政意見，為黨委書記開展廉政談話擬定談話提綱。

10月15日，在總結前期工作實踐的基礎上，專門召開加強“一把手”監(jiān)督工作推進部署會，學習總書記關于加強“一把手”監(jiān)督的論述，提交《關于加強對“一把手”監(jiān)督的實施辦法》征求意見。董事長楊國平在會上提出，“一把手要正確對待組織和群眾的監(jiān)督，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，主動接受監(jiān)督，自覺置身組織和群眾監(jiān)督之下。要加強對“一把手”的監(jiān)督，走好新征程興湘的“趕考路”，為清廉興湘建設，交出合格答卷”。

集團把加強對“一把手”的監(jiān)督與加強“一把手”建設結合起來，運用“三個區(qū)分開來”，充分發(fā)揮容錯糾錯機制的導向作用，讓擔當有為者放下包袱，保護干事創(chuàng)業(yè)積極性。

集團的改革發(fā)展和政治生態(tài)建設取得明顯成效。過去幾年，集團的信訪舉報件數量居高不下，絕大部分為重復件、情緒件。今年明顯出現(xiàn)拐點，截至十月，僅收到上級交辦件4件，同比下降90%，責任意識明顯提升，為回答好清廉單元建設中的國企篇章打下堅實的基礎。